波兰和捷克转轨时期国有企业改革与启示

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2019-01-30

  这部分主力军大多是90后和80后的爸妈,他们深受子女的影响,没事儿都爱上网店逛逛。  易沉迷总上当老人需引导  “我觉得拼单小程序‘有毒’,爸妈和亲戚们在群里一天发十多条,还会点名让我帮忙砍价拼单,太疯狂了!”石先生感慨,父母现在玩手机上瘾,在沙发上一坐就是小半天,出门遛弯儿的时间越来越少,他担心严重的手机依赖会影响他们的健康。  这种现象并不少见,在知乎上,网友们关于“父母沉迷网络怎么办?”的问题引来热烈讨论。医护人员提醒,老人一旦依赖上智能手机,加入低头族很容易诱发疾病,建议子女告诫老人减少上网时间,同时要保持作息规律。

    换言之,“展示”本身是很复杂的,不同人会选择不同维度的呈现方式:有人性格张扬外向,喜欢炫示自己,或者的确有一些值得炫示的资本,或财富或才华,或者是高颜值和曼妙的身材,哪怕是在网上插科打诨的能力,都会被一些人当成展现自身魅力的渠道,而朋友圈自然就是最好的展示窗口。对他们而言,“三天可见”的功能反而限制了自身张扬魅力乃至拓展影响力的功能,他们自然是不愿意“限制”的,但他们在朋友圈发布内容时,本身就有一个刻意的筛选行动——只向外界展示自己想展示的东西,这种现象在一些“大V”和名人的朋友圈里格外明显。  但对更多人来说,生活本身并无太多值得炫示之处,或出于现实的考虑,或与低调的性格有关,他们不愿意让外人看到自己生活更真实和全面的信息。

  俗话说,“千人之诺诺,不如一士之谔谔”。作为党员干部,要端正谈话批评的态度,克服只照别人、不照自己的“手电筒”作风,避免睁一只眼、闭一只眼的“老好人”现象,面对面地听取意见、实打实地查找问题,走出遮丑护短、一团和气的形式怪圈;要把握谈话批评的尺度,拒绝无中生有、颠倒黑白的“扣帽子”做法,摒弃借机泄愤、落井下石的“打棍子”行为,只讲团结不搞分裂、只讲政治不顾私情,营造言者无罪、闻者足戒的宽松环境;要保证谈话批评的深度,坚持言之确凿、恰到好处的“唱红脸”原则,注重因人而异、对症下药的“正能量”方式,既戳痛处也找差距、既揭伤疤也促警醒,激发忠言逆耳、良药苦口的思想共鸣。惟其如此,才能将谈话批评内化为成长的养料、外化为自律的戒尺,真正发挥惩前毖后、治病救人的功效。

    书写优异的时代答卷  坚持稳中求进的工作总基调、推进供给侧结构性改革、依靠创新驱动推动新旧动能转换……围绕这些话题,代表们交流切磋、寻找突破的方法和途径。  两会前,全国人大代表、中船重工风帆股份公司董事长刘宝生刚结束十多天的国外考察。

  “作为‘草根’科学家,回晋江创业当然是首选。”曾福泉说,晋江良好的创业氛围以及地方政府出台的一系列扶持政策,让每个返乡的创业者踏实又安心。“从创业基金的申请、公司的设立、后续与科研院校的合作,都是地方政府主动找我对接的,完全不用我操心。”  2002年6月至今,“晋江经验”已提出18年。其历久弥新的重要原因在于,中国目前所倡导的重塑拼搏精神,坚守实体经济,支持民营企业,激发创新精神,理顺政商关系,让“晋江经验”真正可复制。

    有历史资料显示,1981年美国“尼米兹”号航母曾出过一次重大事故。事故时间就是在夜晚,一架EA-6B舰载机在降落过程中出现偏差,一头扎进F-14战机机群中引发大火,事故导致近20架战机损失和报废。数据显示,从1949年到1988年,美国海军为此损失近12000架战机和8000名飞行员。

    医护人员正忙着清理孩子、娩出胎盘,突然听到“咚”一声响,新晋奶爸李先生沿着墙倒下了。无奈,只好再分出人手去照顾李先生。

  他表示,受益于中柬友好合作的有利环境,澳柬的合作领域不断拓展,合作层次不断提升,其中,澳柬各界人士,尤其是侨界精英和青年领袖发挥了关键的桥梁与推动作用。

  东欧诸国在1989年政治变革后开始以不同的方式推行国有企业改革。

  改善企业效率通常是国有企业私有化最具重要意义的理论预期,但东欧改革显示,私有化本身并不必然带来企业效率大幅度的改善,至少不同私有化方式对企业管理的影响大不相同。

捷克的实践显示,多数基于凭证式私有化之后的企业都未有其他重大变革,企业没有长远的发展战略与投资计划。

而且,在所有权极度分散的情况下,企业私有化后的董事局往往仍由原来的经理主导,仅有10%的企业曾在私有化之后更换了企业管理层。

波兰职工持股制度的实践则表明,职工成为股东之后,其对企业效率的改善具有一定的促进作用,但职工控股模式往往不能为企业带来丰厚的资金,裁员颇为困难,不少职工将购买企业股份作为保障自己饭碗的途径,因此,波兰不少国有企业私有化之后效率并未得到明显的改善。

  传统观点认为,国有企业效率低下在于其劳工过剩或冗员过多,旨在改善国有企业效率的私有化必然导致失业问题。 但东欧诸国私有化经验显示,政府可以在私有化进程中尝试用种种方法减少失业,只是这样可能会以牺牲改革的其他政策目标为代价。 捷克在东欧诸国中是唯一保持失业率较低的国家,其成因在于捷克凭证式私有化减缓了企业的结构重整。 因凭证式私有化并未引入真正的战略性投资者,不少私有化之前的经理阶层得以留任,他们常常通过个人关系与政治影响力向银行借贷、要求政府补贴。

与此同时,很多大企业是银行的主要债务人,银行往往因不希望企业倒闭而被迫继续为其借贷,形成所谓的惯性借贷现象。

而且,捷克政府常常动用大量支出拯救企业与银行的坏账,以期延长企业寿命。 当然,惯性借贷与政府动用大量支出替企业进行债务重整并非捷克独有的现象,波兰政府亦曾以类似的方式延长企业寿命,以减少失业与减缓改革带来的其他阵痛。   作为一场深层次的制度变革,国有企业私有化涉及经济与社会利益的重新分配,改革能否打破既有经理阶层与相关经济官员对社会资源的垄断是核心问题。 而旧的经济官员与既有的企业经理阶层可能会在改革中掠取大量的利益,并以新的形式落实其特权。

基于对东欧国有企业私有化中的财富直接分配效果、企业控股权及企业管理控制权等层面的审视,人们发现,东欧国有企业的私有化未能达到良好的经济与社会公平。 在国有企业私有化的过程中,经理阶层包括相关经济官员从中隐性寻租是极其常见的现象,而一般工人并没有分享到多大的利益。 在波兰的私有化中,企业可以自行决定如何动用其资产,因此,既有经理阶层往往将企业资产逐步卖给自己或相熟人士,直至将企业慢慢变成一个空壳。 捷克的凭证式私有化将股权与国有企业的财富分配给所有国民,理论上是一种给予既有经理阶层最少利益的私有化方式,但在实践中,既有经理阶层还是能够以其职权选择有利于自身的凭证式私有化的具体形式。

此外,基于职工持股制度,国有企业既有经理阶层往往能名正言顺地成为私有化之后企业的大股东,并以此延续其既有的权力与控制,而一般工人的少量股份及其工商管理知识与经验的相对欠缺,均使他们难以挑战既有经理阶层对企业的控制权。

  实践表明,对多数工人而言,职工持股制度并不一定能够防止企业大幅度裁员或保障一般工人就业,职工持股制度亦不代表他们对企业或整个经济体系的影响力发生了明显的飞跃。 从某种程度上讲,他们只是在私有化中获得少量的凭证或股份作为某种现金的转移而已。

因此,波、捷等东欧国有企业的私有化整体上并未动摇既有经理阶层与相关经济官员对企业的控制,私有化很大程度上是给既有经理阶层与相关经济官员变成企业的部分拥有人提供一个机会,并使其在新制度之下以新的形式延续其对经济的影响力。   (作者单位:中国社会科学院工业经济研究所)(责编:谢磊、赵娟)。